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东钱湖地区控制性详细规划图
2002年版的《宁波市东钱湖地区总体规划》提出要把东钱湖建成国家级旅游度假区、华东地区重要国际会议中心和长三角旅游休闲度假胜地。由于宁波“中提升”战略的实施、杭州湾跨海大桥通车对长三角城市群格局的改变，以及东钱湖西侧鄞州新城和北侧东部新城的强劲崛起，东钱湖的社会经济发展背景与空间关联背景已发生变化。
为此，在这个控制性详规中，东钱湖旅游度假区的总体功能定位有所调整，并新增了国家级生态旅游示范基地和国际性高端总部基地两个内容。
按照控制性详规，东钱湖将形成“一心一轴统五片、多彩湖岸放绿廊”的总体布局结构。 “一心”即以东钱湖谷子湖、南湖、北湖为核心； “一轴”指连接新城、湖区、陶公山、普陀洞天、二灵山、福泉山，集城、湖、山于一体，两端分别指向三江片和东海的统领性轴线；“五片区”中，新城片将建设可持续发展社区，重现区域特色和水乡文化，形成充满活力的山水新城典范。沿谷子湖—北湖片是集生态居住、游憩度假、高端主题论坛等功能的具有江南风情的山水片区。湖东生态休闲片包括二灵山景区、鹰山景区、中国(宁波)森林博览城、韩岭村、福泉山茶岭景区。南岸象坎片是休闲运动、旅游观光、度假居住相互结合、渗透的场所。东钱湖工业功能片区位于鄞县大道以北，重点发展电子信息、光机电一体化等高新技术产业，培育旅游消费品工业。
在控制性详规中，东钱湖公共设施布局可概括为“一心八点”。 “一心”即钱湖新城公共设施核心，这里既有为整个地区居民服务的行政办公、商业金融、文化娱乐等设施，也有为整个区域旅游服务的酒店、餐饮、娱乐、停车等设施； “八点”为钱湖新城两个居民服务中心、高钱居民服务中心和梅湖、郭家峙、韩岭、横街、下水等5个度假旅游服务中心。
