当很多地方还在考虑能不能上循环经济项目、如何上循环经济项目时,在宁波市北仑区,循环经济已经搞得风生水起,成为当地经济的新型动力之一,令这个以重化产业为主的区域,焕发了新的生机。
谈论改革开放后的中国区域经济,肯定少不了浙江;而说到浙江,自然要提到宁波;而一提到宁波,当然避不开北仑。依托于北仑港,北仑区的经济在近30年中得以腾飞式发展,经济权重不仅在宁波一市,即使放在浙江这样的经济大省,也属于不可小瞧的特区。
不过,凡事利弊互现,在重化企业规模与利润双丰收的同时,也埋下了高耗能、重污染等隐患。尤其是新千年之后,这些问题已经成为制约北仑区经济发展的瓶颈问题。
办法总比问题多。敢干会想的北仑区,从政府到企业,迅速行动起来,围绕循环经济开动脑筋,解放思想。终于,在2004年,政府与企业达成一致,政府拿出部分鼓励资金,企业投入部分发展资金,因地制宜,因企而宜,将循环具体化,企业化,日常化。在实地调查中,本刊记者注意到,目前在北仑的企业中,循环经济已经不是抽象的名词,而是一个个工程师、一个个班组的日常工作与行动。
我们知道,循环经济真正成为国家意志,是2005年的事情。那个时候,北仑区已经开始探索出循环经济在当地的第一个经验,即企业化小循环方式。在整个国家还未动起来的时候,北仑区何以能率先行动?答案其实很简单,经济发展的内驱力使然,政府与企业的共识使然。
时下在北仑区,循环经济已经走过企业小循环阶段与产业中循环阶段,正在探索区域大循环。可以说,在北仑区,循环经济不仅落地开花,而且结果。至于是否已经是种模式,反倒显得不那么重要了。
以企业为主体,以项目为支撑,以技术为平台,按照“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的思路,宁波北仑区初步形成地方特色的循环经济模式
文/本刊记者 邱恒明
换过工装,陈玉波即开始每天的厂区巡查,重点监察任务是:公司节能的各项规定是否执行到位,能源利用的规划实施情况,监察公司节能降耗的每日实施步骤已成为小陈全部工作内容。为了能在月度、季度能源管理工作汇报时有出色表现,得到上级的认可,陈玉波工作干劲十足。
陈玉波是宁波宝新不锈钢有限公司的一名普通员工,7年前钢铁相关专业大学毕业后,来到宝新公司,一直做着技术工程师的活。自从2006年2月宝新公司设立能源管理专职岗位后,他成了公司第一位专职能源管理人员,开始摸索这项新的工种。
两年多的发展,公司领导和小陈都感觉到能源管理已经形成了一些制度,更加正规化了。“国家有更加匹配的条例,领导更加重视,工作也更加有成就感”,他对《中国投资》记者说。现在作为设备部能源办专职员工,陈玉波坦言,责任不小,收获不小。
和陈玉波管理着整个公司能源利用的工作不同,宝新公司雨水回收项目负责人赵占峰工程师(他们称作业长,管着近10号人)则看守着一个具体节能项目,且需不断改进。赵工程师是宝新公司的一名老员工,10多年兢兢业业的工作作出了不少成绩。这次宝新公司雨水回收项目从立项、施工到每天的监察都离不开他的辛劳,每天在独立于气派的行政办公楼的一间小办公室办公,赵工程师脚踏实地,勤勤恳恳。
宁波北仑区有着许许多多勤劳肯干,象陈玉波、赵占峰这类工作在循环经济第一线企业职员,区政府也有着近十名协调、监督、指导各企业发展循环经济的相关工作人员,还有为节能环保奔波的第三方组织、各类协会。可以说,如何具体贯彻循环经济的发展要求,已经成为这些人日常生活的一部分,节能降耗能否出成绩、关系到他们的薪资、他们的升迁。
《中国投资》调查发现,象宁波宝新公司一样设置专岗专职、大力推进循环经济项目的公司大量存在,取得的成绩得到宁波市、浙江省,甚至是国家级相关单位的肯定与表扬。浙江副省长王永明在2007年12月召开的浙江省循环经济现场会上肯定了北仑区作出的成绩,宁波市市委书记巴音朝鲁多次在不同场合也作出了肯定,在《中国投资》记者实地调查的当月, 巴音朝鲁做了重要批示文件:“北仑区要再接再厉,坚持不懈抓好发展循环经济”。
重大循环经济项目打造北仑特色
宁波北仑港由于得天独厚的地理优势,已经成为石化、能源、钢铁等临港大工业的集聚地,是浙江省重大项目规模最大、企业最为密集的临港大工业重化工的产业基地。不过,重工业集聚之地,也导致资源消耗量大、废弃物排放多,给生态环境带来很大压力。发展循环经济,实现节能减排各项具体指标,是北仑区许多公司的必然选择。
北仑区大多公司都以重大项目作为发动机,用项目带动整个公司发展循环经济。因此,北仑循环经济发展的突破口,也集中在重大示范项目上。比如浙江北仑电厂的脱硫改造项目,项目总投资约11.55亿元,规模为5X600MW机组全烟气脱硫,设计燃煤含硫量0.99%,脱硫率大于90%,至2007年7月,5台机组已全部投运,每年将减少二氧化硫排量8万吨以上。
采访中还发现了宁波申洲公司中心回收项目。中国针织行业的龙头企业宁波申洲织造有限公司,目前日产废水4万吨,其中1万吨废水通过印染中水回用系统处理实现重复利用,可直接用于宿舍区的冲洗、绿地灌溉和部分工艺生产,其余3万吨废水通过处理达标排放,2007年投入2000万元处理这3万吨水,使之达到中水回用标准。(所谓“中水”,是企业将已经达到排放标准的工业废水经过深度净化后,产生的可在一定范围内重复使用的非饮用水。在国际上,中水是公认的第二水源,厕所冲洗、园林和农用灌溉、道路保洁、洗车、冷却设备补充用水等大量使用中水)
具体的项目还有很多:亚洲浆纸业公司在输送管道中加装截流回用装置,将300吨废浆渣全部回收;海螺水泥公司每年吃进40万吨由当地几家热电厂产出的粉煤灰,节约成本600万元;北仑发电厂5台机组全部采用进口设备,平均供电煤耗为321克/千瓦时,平均厂用电率4.1%,主要经济技术指标居国内同类新机组的前列;岩东污水处理厂投资250万元建设500吨/日的再生水回用工厂⋯⋯……
北仑越来越多的企业把自己排放的废气、废水、废料重新回收利用,并把周边企业废弃的煤灰、废渣、废酸、废油作为原料,变废为宝。这是北仑大力发展循环经济、推行节能减排,建设生态文明的一个缩影。
我们看到,北仑区上马了如此众多的循环经济项目,整个北仑区的工业循环经济发展情况怎样,政府又扮演了什么角色?有哪些模式可循,哪些经验可以借鉴?
对北仑循环经济发展历程,该区发展与改革局副局长滕安达归纳为“三部曲”。北仑区以企业为主体,以项目为支撑,以技术为平台,按照“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的思路,初步形成了以能源、石化、钢铁等六大产业为主导,垃圾发电、节能装备、中水回用等关联产业循环配套,服务业、农业协调发展的循环经济型产业体系。
“这就是北仑特色的地方,是我们摸索出来的一套模式”,滕安达说。
企业小循环全面起步
高起点建设的一批循环经济技术领先企业是企业小循环的重要表现,如宁波宝新不锈钢技术有限公司,宁波明耀环保热电等公司都是高起点公司,其技术和工艺都达到国际国内领先水平。宝新公司吨钢综合能耗为0.28吨标准煤,仅为全国吨钢煤耗的40%左右。北仑电厂三期工程两台100万千瓦超超临界燃煤发电机组设计时充分考虑了节能、降耗和减排,同步实施了脱硫和脱硝,供电煤耗达到321克/千瓦时,比全国平均水平366克/千瓦时低45克/千瓦时,已接近300克/千瓦时的最先进国家供电煤耗水平。
滕安达副局长说:“北仑区在注重单个生产环节技术改造和节能降耗的同时,还积极推广企业内部纵向闭合循环的理念,着力加强生产过程控制和流程改造,形成了一批实行清洁生产全过程控制的先进企业”。在浙江省2007年循环经济现场交流会的成果展示中,可以看到:宝新公司在二期工程中投入近1000万美元建设了废酸回收和废油、废纸回用再生系统,每年可回收进口油250吨、进口纸1000吨,废酸全酸回收率超过90%,废次不锈钢,不锈钢氧化铁粉等实现了100%回收再用;亚洲浆纸业公司回收废纸占所用纸浆原料的85%以上,同时引进日本污泥脱水螺旋压榨设备,对造纸污泥进行二次脱水,使污泥含水率降低50%,并通过全封闭管道直接运抵厂内自备热电厂焚烧发电,形成“造纸——污泥——发电”废弃物利用链。
清洁生产是发展循环经济的重要手段,具体措施包括:采用清洁生产审计、环境管理体系、生态设计、生命周期评价,这些措施能渗透到生产、营销、财务和环保等各个领域,将环境保护与生产技术、产品和服务的全部生命周期紧密结合。企业小循环的重要体现也就是以推行企业清洁生产为主要举措,通过实施清洁生产,采用了节水、节能,把末端治污提前到源头和生产过程中,在企业内部实现了能量的梯级利用及资源的循环利用。
2004年以来,北仑区共有宝新、申洲织造、雪龙汽车等18家企业通过了清洁生产审核,其中雪龙、北仑电厂等6家企业通过了省级绿色企业审核,成为省绿色企业,这些都体现出企业小循环带来的积极效应。
产业循环链扎实推进
北仑区充分发挥临港大工业集聚发展的特点,围绕优势企业和大项目,通过关联企业的集中布局积极发挥物质集成、能量集成和信息集成的优势,已形成若干具有北仑特色的循环经济产业链。
滕安达副局长介绍说:北仑区依托能源、石化和钢铁三大行业,充分发挥产业集聚效应,通过园区化建设和改造,构建了以核心企业为龙头的纵向耦合产业链。
在钢铁行业,形成了总投资约40亿美元,以宝新不锈钢、宁波钢铁、华光不锈钢等项目为主体“铁矿石、废铁冶炼——普通钢板——特种钢板——金属制品——废钢回收”钢铁产业链。在石化行业,形成了总投资约76亿美元,以台塑石化、三菱丽阳腈纶、逸盛石化、埃索石化、亚朔科技、太平洋化学等项目为主题,生产装置互联、原料产品互供、副产品集中统一利用、输送管道互通、上中下游协调联动发展的“基础石化原料——绿色中间产品——精细与日用化工品——高档合成材料、新材料、生物化工”石化产业链。
在电力与建材行业之间,依托北仑电厂和开发区热电、明耀热电等7家热电联产企业的集聚优势,形成了“电厂——粉煤灰、脱硫石膏——水泥、新型墙材”的产业循环链。海螺水泥原年耗天然石膏18万吨,2007年5月以来,通过生产线技术改造,至7月已使用北电脱硫石膏1.6万吨,在保证水泥产品质量的同时也节约了大量成本,预计随着3条生产线改造的全面完成,2008年将可全部采用脱硫石膏替代天然石膏;恒新建材等企业以粉煤灰和城市建筑垃圾为原料,专业生产优质粉煤灰烧结多空砖、空芯砖等新型的墙体材料,每年可回用粉煤灰百余万吨、城市废弃土(建筑垃圾)十多万吨。
北仑区除了推进单个企业和关联企业之间开展循环经济发展工作以外,还积极发挥产业门类多、较为综合的优势,引导非关联企业和跨产业之间建立起了循环经济联系,构建起具有北仑特色的横向耦合产业链。
在一、二产业之间,重点围绕沿山生态示范园区的建设,积极将北仑先进制造业的优势融入农业生产领域,所有农业生产设施都广泛采用了先进的节能、节水设备,北仑明耀热电的余热利用项目也正积极推进。
在二、三产业之间,重点围绕北仑国际航空运业的发展要求,努力为停泊船舶提供废油处理和回收服务,使北仑港区船舶每年产生的近4万吨废油,通过新世纪公司的收集提炼而变废为宝,提炼出来的油可重新利用,而杂质还可提供给建材使用。
腾安达副局长强调:北仑区在发展循环经济的过程中,不断寻求区域外部的支撑,加强与区域外企业的联系,尝试了开放式循环经济模式。《中国投资》在采访时也了解到,宁波宝新不锈钢公司每天产生30吨污泥,每年污泥综合处置费近2000万元,区域内另有20多家电镀企业每年也有近千吨污泥产生。为了处理和回收污泥内含有的稀有金属,北仑区积极与外地有色金属、水泥建材等企业合作,使宝新公司和区内20多家电镀企业每年产生的污泥变废为宝,在钢铁与化工行业之间形成了“钢铁-污泥-稀有金属-化工”的资源循环链。
“区域大循环”初步构建
北仑区在重要资源和废弃物的循环利用领域取得突破性进展,初步构建起开放式的“区域大循环”体系。
开篇提到的宝新公司和区内20多家电镀企业每年产生的污泥变废为宝,在钢铁与化工行业之间形成了“钢铁——污泥——稀有金属——化工”的资源循环链,就是区域大循环的一种体现。滕安达还介绍了北仑区建设的区域水资源循环系统。
近年来,按照区域大循环的系统设计要求,区域水系统的建设,基本形成了“取引水——水厂、自备水站——生产生活用水——污水处理——中水回用——处理排放——资源化”的区域水资源循环系统,极大地提高了水资源的利用效率。
以北仑自来水公司为主体的供水系统,日供水能力已超过35万吨。北仑区内现建有规模居全市之首的岩东污水处理厂和小港污水处理厂,设污水处理站3个。2008年2月随着岩东污水处理二期6万吨/日项目和小港污水处理厂5万吨改造工程投运,日污水处理能力达到17万吨左右;同时,投资1亿元的岩东深度净化水厂工程已于2007年开工,预计2008年8月投运,可达到日处理10万吨可回用中水,供给宁波钢铁、台塑台化、北仑电厂以及亚洲浆纸业等企业作生产回用。
循环经济 北仑模式
在2007全国循环经济试点工作会议上,国家发改委副主任解振华总结说,经过各方面的努力,我国发展循环经济已经取得了积极成效。“近年来,中国各地按照国家的部署,把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,目前已初步形成了一套循环经济模式”。经过几年的努力,北仑发展循环经济的成果也极为显著,同时也形成了它独特的模式。
北仑区把发展循环经济的重要思想同资源消耗高、节能减排任务重的重工业集聚区区域实际广泛结合,找到了适合本地区循环经济发展的模式。按照“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的思路,摸索出自己的经验。是北仑区大力发展循环经济实践经验的重要特色,是循环经济的北仑模式。
就北仑模式发展循环经济的投入和产出成效的情况,北仑区能源综合管理办公室邬忠舫主任做了详细的介绍。邬忠舫说:2005-2007年,北仑累计实施循环经济项目121个,累计投资达27.7亿元,节约能源21.2万吨标准煤。北仑区工业污水处理率达到100%,城区大气环境质量常年稳定在一、二级水平。
2005年北仑投资4.7亿元实施的24个循环经济项目,累计年节约费用3.04亿元;2006年该区又实施了包括总投资额8.85亿元的台塑排烟脱硫工程,总投资额1800万元的逸盛石化反渗透节水项目和总投资额600万元、日处理污泥400吨、年发电730万千瓦时、浙江省目前最有效的污水处理厂污泥处理循环发电项目等17个重点项目。循环经济项目实施成果不断实现对于缓解北仑资源和环境的双重压力发挥出重要的作用。
在记者的采访中,不论是北仑区领导、发展与改革局的局领导,还是循环经济办公室普通工作人员,他们对循环经济摸索出北仑模式毫不讳言。令他们不讳言模式的理由,至少有两次标志性的省市级现场会: 2006年12月29日,宁波市循环经济现场会在北仑召开,表明北仑区循环经济经验得到了宁波市的认可;2007年12月20日,浙江省循环经济会议在宁波北仑召开,表明浙江省对北仑循环经济经验的肯定。在这些会议的记录上,浙江省、宁波市领导都对“北仑模式”给予了充分肯定。







